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江西瑞昌农村集体产权制度改革显成效

作者:金沙 时间:2020-06-04 17:44

近年来,江西省瑞昌市以实施乡村振兴战略为总抓手,持续深化农村领域改革,着力破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,让农村资源要素“活”起来,将农村集体产权制度改革推向纵深发展,取得阶段性成效。

据了解,瑞昌市农村集体产权制度改革试点始于2015年,目前已经完成清产核资、身份认定、股权设置、成立机构四大步骤中的前两步。

通过开展清产核资,瑞昌共核实农村集体资产总额6.21亿元、集体土地总面积176.47万亩,其中农用地168.87万亩。通过开展集体成员身份认定,全面完成了2071个集体组织的成员身份界定工作,共确认集体成员35万人,群众满意度达95%。目前正在开展股权设置和成立股份经济合作社工作,已经有78个村集体完成了股权设置,32个村集体成立股份经济合作社,5个村集体完成登记注册工作,股金分红金额达51.7万元。

码头镇港尾社区是瑞昌推进农村集体产权制度改革的典型。为打通赣鄂交通要道,促进两省经济快速发展,2000年,瑞昌市成立汽车轮渡公司,港尾社区货场正好成为汽车轮渡码头首选位置。汽车轮渡公司与该社区共同协商,并达成协议,港尾社区以货场资源参入股份,不参与管理,以年终决算盈利分红。2019年,仅该项分红获得村集体经济收入16万元。

为盘活社区集体资产,2019年,码头镇分别在港尾社区和三源村开展集体产权制度改革试点。港尾社区通过成员身份界定工作,认定股民户数96户,股东427人。当年12月份成立港尾社区股份经济合作社,通过选举产生董事会、监事会和股东代表大会成员。目前,该合作社股权设置为个人股占70%、集体股占30%。2019年底,该社区一共获得40余万元村级集体经济收入,量化分红总额为25.3万元,其中股东分红金额为19.7万元,单个股东分红金额为461元。   

“通过成立股份经济合作社,逐步实现政经分开,大大减轻了社区干部工作压力,一方面让集体资金管理更加民主化、规范化、透明化,提升资产运营效率,另一方面农民变股东,更好的享受村集体经济发展成果。下一步我们将继续深化改革内涵,健全管理制度,壮大集体经济实力,赋予农民更多的民主管理和财产权利,积极探索集体所有制的有效实现形式,在乡村振兴等方面发挥重要作用。”港尾社区党支部书记梁砥柱说。(雷勉鸿 张铖)